大力维护投资者权益,共建法治资本市场
时间:2013-12-11

—— “普法专栏”“12.4”全国法制宣传日特别栏目

一、“12•4”全国法制宣传日的由来是什么?

答:12月4日,是现行宪法实施日,为纪念这一特殊的日子,中共中央、国务院于2001年4月26日确定:将我国现行宪法实施日即12月4日,作为每年一次的全国法制宣传日,这对于广大人民群众树立法律意识,增强法制观念,宣传我国社会主义的法治形象,促进依法治国与以德治国相结合,推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程都具有重要意义。

二、与证券投资基金相关的法律法规有哪些?

答:自《中华人民共和国证券投资基金法》颁布以后,随着中国证监会监管规则的逐步出台,渐渐形成了以《中华人民共和国证券投资基金法》为核心,以一系列部门规章及规范性文件为配套规则的基金法律体系,具体如下:

1、法律:

《中华人民共和国证券投资基金法》是基金行业的基本法。除此之外,基金活动涉及众多的民事法律关系,《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国民法通则》等也是与基金活动有关的重要法律文件。

2、部门规章:

(1)《基金管理公司管理办法》:规定基金管理公司的设立标准和审批程序、公司重大变更事项审批的程序、公司治理要求和相关的监督管理措施。

(2)《证券投资基金运作管理办法》:规定基金募集申请条件、审批程序、申购与赎回、投资与收益分配和相关的监督管理措施。

(3)《证券投资基金销售管理办法》:规定基金代销机构资格申请条件、基金宣传推介材料要求、基金销售行为规范、销售费用和相关的监督管理措施。

(4)《证券投资基金托管业务管理办法》:规定基金托管机构的资格申请条件、审批流程、托管机构托管职责、托管业务内控要求和相关的监督管理措施。

(5)《证券投资基金信息披露管理办法》:规定证券投资基金信息披露的内容、方式、发布时点要求和相关的监督管理措施。

3、规范性文件:

为适应行业发展,规范行业关键业务环节,中国证监会还陆续出台了一系列行业规范性文件,包括但不限于:

(1)《开放式证券投资基金销售费用管理规定》

(2)《证券投资基金销售适用性指导意见》

(3)《证券投资基金销售结算资金管理暂行规定》

(4)《关于证券投资基金投资中期票据有关问题的通知》

(5)《关于货币市场基金提前支取定期存款有关问题的通知》

4、自律性规范

自律性规范包括上海证券交易所、深圳证券交易所发布的相关业务规定或规则,以及作为自律组织的中国证券业协会、中国证券投资基金业协会发布的相关指导性文件。

投资者可登陆中国证券监督管理委员会的官方网站(http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/)了解最新的证券投资基金法律法规相关内容。

三、基金份额持有人的权益?

答:根据2013年6月1日起实行的《中华人民共和国证券投资基金法》第四十七条的规定,基金份额持有人享有下列权利:

1、分享基金财产收益;

2、参与分配清算后的剩余基金财产;

3、依法转让或者申请赎回其持有的基金份额;

4、按照规定要求召开基金份额持有人大会或者召集基金份额持有人大会;

5、对基金份额持有人大会审议事项行使表决权;

6、对基金管理人、基金托管人、基金服务机构损害其合法权益的行为依法提起诉讼;

7、基金合同约定的其他权利。

公开募集基金的基金份额持有人有权查阅或者复制公开披露的基金信息资料;非公开募集基金的基金份额持有人对涉及自身利益的情况,有权查阅基金的财务会计账簿等财务资料。

四、现行法律制度是如何保护投资者权益的?

答:2013年6月1日起实行的修订后的《中华人民共和国证券投资基金法》(以下简称“新《基金法》”)从更广泛的范围关注投资者权益的保护,具体包括:

1、提升基金投资者话语权:新《基金法》降低了份额持有人召集持有人大会的门槛,进一步完善了基金份额持有人大会的相关规定,健全持有人意愿表达机制,易化持有人与基金管理人之间的沟通交流;

2、降低公募基金行业门槛:新《基金法》降低公募基金行业准入门槛,促使行业市场化水平的提升,基金行业牌照垄断红利将被打破,从而促进各行业主体提升服务水平,以持有人利益为准则开展业务;

3、注重风险防范与风险控制:新《基金法》规定,基金管理人运用基金财产进行证券投资应当遵守审慎的经营原则,制定科学合理的策略和风险管理制度,有效防范和控制风险;另外,证监会陆续出台的配套规则,如《公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法》,要求基金管理人和托管人从基金管理费或者托管费收入中计提风险准备金,用于弥补因基金管理人或托管人违法违规、违反基金合同、操作错误或因技术故障等原因给基金财产或基金份额持有人造成的损失。另如《证券投资基金运作管理办法》、《证券投资基金销售管理办法》、《开放式证券投资基金销售费用管理规定》、《证券投资基金销售适用性指导意见》等配套规则,均从多方面加强了对基金投资者权益的保护,为投资者护航。

五、与基金投资相关的费用都由哪些?投资者如何获知收费标准和计费方法?

答:与基金投资有关的费用包括认购/申购费、赎回费、转换费、销售服务费、基金管理费、托管费等费用,因基金类型不同等因素,各项费用的费率也不尽相同。例如,货币市场基金通常不收取认购/申购费和赎回费以及基金份额转出费。

投资者可在基金合同、招募说明书或基金管理人发布的公告中查看费用类型、收取条件和方式等,并可在招募说明书中查看费率标准和费用计算方法。

来源:中加基金